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杭州经济技术开发区资产经营集团有限公司“三严三实”专题教育实施方案

发布时间:2016-03-09
 
 
        为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央、省市委和开发区党工委的统一部署,特制订集团公司“三严三实”专题教育实施方案。具体内容如下:

        一、明确目标要求
        开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕开发区实施“三大战略”、推进“四大工程”和集团公司深化改革发展、突出转型升级、调整产业结构、转变经营方式、提升企业效益、加强党的建设,以学习和践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,教育引导党员干部坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,使专题教育与深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果有机结合,与守纪律讲规矩、营造良好发展氛围有机结合,与真抓实干、落实集团公司中心工作有机结合,为集团公司实现新一轮强势转型发展提供坚强保障。
        要坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,对照习近平总书记指出的“7个有之”、省委夏宝龙书记指出的“9种表现”、市委龚正书记指出的干部队伍作风建设“十大突出问题”和“不担当、不作为”问题,查摆自身问题、弄清问题性质、找准症结所在,着力解决理想信念动摇、价值观扭曲、信教不信党,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,攀比个人得失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、借权营生、利益输送,不负责任、不愿担当、不敢碰硬,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,顶风违规违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决规矩纪律意识不强、组织观念淡薄,独断专行、排除异己,有令不行、有禁不止、阳奉阴违,目无法纪、知法犯法等问题,推动党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部。
        二、抓好关键动作
        “三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入党员干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从今年5月开始,在党员干部中开展。
        集团公司领导班子成员将以谋划企业改革发展的实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。  党员干部要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。重点抓好以下4个关键动作。
        1、高质量讲好“三严三实”专题党课。6月底前,结合专题教育部署工作,党委书记紧扣“三严三实”要求,联系集团公司实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。
        2、高质量组织好“三严三实”专题学习研讨。6月-11月,结合党委理论中心组学习和各党支部“三会一课”,采取个人自学、专家辅导、交流研讨等方式,深入开展专题学习,使“三严三实”要求入脑入心。认真研读规定书目。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《之江新语》、《干在实处、走在前列》等原著。开展正反典型案例教育。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《点赞千名好支书》、《四风百相》等正反教材,从焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型的事迹中,找到差距、见贤思齐,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违法违纪案件中,汲取教训、自警自省。深入交流研讨。专题学习研讨要与促进集团改革发展紧密结合,切实发挥党员干部带学促学的作用。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。
        专题一(6-7月):按照“三严三实”要求修身做人,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
        专题二(8-9月):按照“三严三实”要求律己用权,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
        专题三(10-11月):按照“三严三实”要求谋事创业,真抓实干、狠抓落实,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
        3、高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持把正风肃纪、边学边改、严格整改、立规执纪贯穿专题教育始终。严抓教育实践活动的持续深入整改。巩固拓展群众路线教育实践活动以来的整改成果,抓好集团公司制定出台的有关制度和规定的严格执行。严抓“不担当、不作为”问题专项整治。进一步梳理“不严不实”的问题,从严推进“不担当、不作为”问题专项整治,完善干部监督考核办法,进一步疏通不称职、不适宜、不作为干部“下”的渠道。严抓“大监督”倒逼问责。坚持主题教育与强化监督并重,建立健全“大监督”运行机制,把违反中央八项规定和违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等行为列入纪律审查重点,严肃执纪追责,加强党员干部日常监督管理,推动集团公司中心工作的督查落实。
        4、高质量召开专题民主生活会和组织生活会。12月,集团公司党委班子成员召开年度民主生活会,各党支部召开年度组织生活会,要以践行“三严三实”为主题,充分借鉴教育实践活动的经验做法,确保高质量、有实效。查摆问题要深入。党员干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,把问题查准、查实。谈心交心要充分。党委、各部门(单位)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位(部门)负责同志之间都要开展谈心,交换意见要直截了当,既主动说自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈深、谈透。审核把关要严格。集团公司班子成员的对照检查材料按要求报送开发区党工委组织部,由开发区党工委审核;其他党员干部的对照检查材料由所在党支部收集、审核。相互批评要有辣味。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。整改措施要实在。主要负责同志要带头把“不严不实”问题梳理清楚,列出问题整改清单,一项一项抓好落实。
        三、精心组织实施
        集团公司专题教育在党委领导下进行,由党政办牵头组织实施。各所属党总支、党支部书记要按照党委的部署,结合实际谋划开展专题教育。
        1、要认真落实责任。各所属党支部要全面负责本单位的专题教育,结合实际作出部署。各所属党总支、党支部书记(副书记)要承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
        2、要推动中心工作。把开展“三严三实”专题教育与省市和开发区实施打造智慧开发区、推进“两港”建设、加快功能区开发、建设“美丽东部湾”、落实“区改八条”等中心工作以及集团公司推进“一体两翼多组团”平台建设和重点功能区建设、优化项目建设管理和提升品牌影响力、创新企业发展思路和提升企业治理结构等中心工作结合起来,与各单位重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。
        3、要从严督促指导。以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式主义、走过场的严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展教育实践活动成果专项检查,采取多种形式,确保中央、省市委、开发区党工委和集团公司党委部署落地见效。
        4、要营造良好氛围。充分运用集团公司门户网站、OA办公平台、《和达报》等媒体,广泛深入宣传中央、省市委、开发区党工委和集团公司党委的要求,及时反映专题教育进展和成效,有效发挥舆论宣传的助推、引导、监督作用,营造良好的舆论氛围。注重传承创新,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。
 

        附件:集团公司“三严三实”专题教育关键动作安排表

附件:
集团公司“三严三实”专题教育关键动作安排表
关键动作 细化任务 时间安排 责任单位
高质量讲好专题党课 姚晨蓬书记结合集团公司专题教育动员部署,对集团公司中层及以上党员干部、本级全体党员讲专题党课。 6月底前 党办
高质量组织好专题学习研讨 个人自学。 贯穿专题教育全过程 各党支部
开展“按照‘三严三实’要求修身做人,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”专题研讨。 6-7月 党委理论中心组专题研讨由党办负责;各部门(单位)专题研讨由各党支部负责。
开展“按照‘三严三实’要求律己用权,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”专题研讨。 8-9月
开展“按照‘三严三实’要求谋事创业,真抓实干、狠抓落实,树立忠诚、干净、担当的新形象”专题研讨。 10-11月
高质量抓好整改落实和立规执纪 严抓教育实践活动的持续深入整改 抓好党委民主生活会征求意见整改落实工作。 贯穿专题教育全过程 党办牵头,相关单位(部门)配合
抓好开发区、集团公司两级制定出台的有关制度和规定执行。 有关制度和规定牵头单位
严抓“不担当、不作为”问题专项整治 抓好集团公司深化作风建设会议有关部署。 纪委、党政办
梳理“不严不实”问题。 纪委、党政办
从严推进“不担当、不作为”问题专项整治。 纪委、党政办
完善干部监督考核办法。 党办
严抓“大监督”倒逼问责 纪律审查和严肃执纪追责。 纪委
开发区党工委、管委会和集团公司中心工作督查落实。 党政办
干部日常管理监督。 党办
高质量召开专题民主生活会和组织生活会 深入查摆问题 按照“两对照三联系”要求,深入查摆“不严不实”问题。 11月底前 党政办、各部门(单位)
充分谈心交心 党委、各部门(单位)主要负责同志与班子成员逐一谈心。 12月底前
班子成员之间相互谈心。
班子成员与分管部门(单位)负责同志谈心。
严格审核把关 集团公司班子领导对照检查材料送开发区党工委组织部汇总后,由开发区党工委审核;
其他党员干部的对照检查材料由所在党支部收集、审核。
春节前
动真碰硬相互批评 主要负责同志带头剖析问题,带头开展批评和自我批评。 春节前
从严从实抓整改 主要负责同志带头,列出问题清单,抓好整改落实。  
组织实施运行体系 专题教育工作由党委领导,党办组织实施 研究制定集团公司党委“三严三实”专题教育实施方案、做好专题教育总体工作安排和部署;负责专题教育的日常指导推动工作;负责与开发区组织部对接联络。 贯穿专题教育全过程 党办
按照集团公司党委“三严三实”专题教育实施方案,负责集团公司立规执纪各项工作,推进“不担当、不作为”问题专项整治和党员干部纪律审查、从严正风肃纪等工作。 纪委、党政办
按照集团公司党委“三严三实”专题教育实施方案,负责党委班子开展专题教育有关工作的安排和联络服务,姚晨蓬书记讲专题党课有关工作,统筹做好专题学习研讨和专题民主生活会有关工作。结合党委理论中心组学习安排,负责落实党委班子专题学习研讨有关工作,组织开展专题教育宣传报道、舆论引导工作。 党政办
根据集团公司党委“三严三实”专题教育实施方案,结合各部门(单位)谋划开展专题教育。 各党支部